
De Scandinavische rekenmethode: CO2 zonder meting, en wat u kunt doen
Kort antwoord: Een formule uit Verordening (EU) 2018/858 die de CO2 berekent met alleen de massa rijklaar en het vermogen. De RDW sluit erbij aan als het register, de typegoedkeuring, een buitenlands kentekenbewijs en het CvO geen CO2-waarde opleveren. Het is geen meting volgens NEDC of WLTP, en de uitkomst kan hoger zijn dan de werkelijke uitstoot. U kunt de RDW vragen het register te wijzigen (artikel 43e Wegenverkeerswet 1994), met een bron die de werkelijke waarde laat zien.
Heeft een auto geen gemeten CO2-waarde, dan komt er toch een waarde in het kentekenregister. Die volgt uit een formule die alleen rekent met de massa rijklaar en het vermogen: de Scandinavische rekenmethode.
Waar de formule staat
De formule staat in Verordening (EU) 2018/858, bijlage II, deel I, aanhangsel 2. Tot 1 september 2020 stond dezelfde formule in Verordening (EU) 183/2011. Het oude instrument is vervangen; de formule zelf is met dezelfde getallen overgenomen. De EU-regel is geschreven voor nieuwe auto’s uit landen buiten de EU die aan de Californische milieuregels voldoen en geen uitlaatgastest hoeven te doen.
Wanneer de formule in beeld komt
Als het register, de typegoedkeuring, een buitenlands kentekenbewijs en het CvO geen CO2-waarde opleveren, sluit de RDW volgens de Raad van State aan bij de Scandinavische rekenmethode. In de RDW-gegevens valt de CO2 bij duizenden importauto’s zonder Europese typegoedkeuring precies op deze formule, met de massa rijklaar zoals die op het kentekenbewijs staat (peildatum 6 november 2026). De formule is geen meting volgens NEDC of WLTP.
Wat het verschil kan zijn
In een zaak bij de Raad van State (maart 2026) registreerde de RDW 186 g/km volgens de formule; de Raad van State oordeelde dat de RDW 141 g/km moet vaststellen. In een zaak bij het gerechtshof Den Bosch (oktober 2024) stond eerst 179 g/km in het register; op verzoek paste de RDW dat aan naar 130 g/km.
Wat u kunt doen
U kunt de RDW vragen de CO2 in het kentekenregister te wijzigen (artikel 43e Wegenverkeerswet 1994), met een bron die de werkelijke waarde laat zien: het CvO, een buitenlands kentekenbewijs, een typegoedkeuringsdocument of een reeks gelijke referentieauto’s. Wordt het register aangepast, dan volgt de bpm die nieuwe waarde. Artikel 110 VWEU gaat boven de Wet bpm: leidt de formulewaarde tot meer bpm dan er rust in een gelijksoortige auto die al in Nederland rijdt, dan kan een deskundig taxatierapport dat aantonen.
Rechtspraak: ABRvS 18 maart 2026, ECLI:NL:RVS:2026:1322 en ECLI:NL:RVS:2026:1320; Gerechtshof ‘s-Hertogenbosch 23 oktober 2024, ECLI:NL:GHSHE:2024:3316.
Dit is algemene informatie, geen advies over een concrete aangifte.
Plan de opname van uw volgende partij.
Gerd Schippers is uw vaste contactpersoon. Bel, chat of app, en wij plannen de opname in.